山下を支配下にしない(できない)のはプロテクト逃れを指摘されるから。
あまり早期に支配下にすると怪我で落としたという大義名分が崩れる。
首脳陣は山下が支配下の実力なのはとっくに(初めから)分かってる。頃合いを見計らって支配下にするから心配するな。