プロ野球がなぜ技術的に可能なのに実入場者数発表しないかというと、仮に年間200万人→120万人となると看板等の広告出稿費を下げることになるからですね。新聞や雑誌の公称部数と同じ考え方です。
結果、シーズンシートやスポンサーへの配布分まで含めた発券枚数=理論上の最大値を実数としています。