>>568
不起訴処分には、主に以下の3種類があります。
* 嫌疑なし: 犯人ではない、または犯罪の事実がなかったことが明白な場合。
* 嫌疑不十分: 犯罪の疑いはあるが、裁判で有罪を証明するだけの証拠が足りない場合。→伊東、山川
* 起訴猶予: 証拠は揃っているが、諸事情（反省や示談など）を考慮して許す場合。佐野

つまり佐野は容疑自体は行なってるってこと