小切手のままでは、使い勝手の悪い、
企業が、
小切手を換金に行くと、


市銀　　　　政府　　企業
8億（-1億） 11億　　11億（+1億）
国債
小切手

市中銀行が一旦、
立て替え払いをしている。

つまり、
この時点で、
市中銀行は、

国債の代金と、
小切手代金の2億円を吐き出しているのだが、

請求するのは、
小切手代金だけみたいな説明を、

(4)　政府小切手を受け取った銀行は、相当する金額を企業の
　　 預金口座に記帳すると同時に、代金の取り立てを日銀に依頼

でしている、