はぁ・・・・こんなアホな文章書いていてよく観光1次が通りましたね。
人事の立場から言わせてもらうと、まず昇給は、ボーナスや精勤章と違い全て順当ではありません!
そして褒賞・精勤章の数なんざ、全くもって意味なし!あんなのは紙きれ・アップリケ同然。
教育隊の成績もそんなもん二の次!

要するに、上申する長があげたくないと言えばそれまで。
あなたは長に嫌われている(勤務態度や人間性etc...)ってことです。

例外として、
特昇給の結果、部内・同階級で入隊が上の先輩(服務違反等ない)を号俸で抜いてしまうようなことになる場合は、見送りになることも。

とりあえず、あなたはしばらくこないでしょうね
不満なら、監察に書くか辞めるかだわね
民間の方がキツイでしょうけど