>>59
現行の憲法・法制度下では自衛隊の部隊に作戦行動させる必要性が生じた際に
軍事には素人の場合が殆どの防衛大臣の代わりに命令内容を考えて命令文を起草し
大臣の決裁を受けた命令文を部隊側に発信するのが防衛大臣を補佐する統合幕僚監部・幕僚長のお仕事で
統合幕僚長が防衛大臣をすっ飛ばして直接部隊側に命令したり
部隊側が防衛大臣からの命令もなしに勝手に行動をおっぱじめたりするのは
シビリアンコントロールからの逸脱で重大な憲法違反

今回の組織改正ではこれまで陸海空3自衛隊の部隊側のトップである陸上総隊司令官、自衛艦隊司令官、航空総隊司令官に防衛大臣が個別に命令するか
統合作戦を実施する場合は統合作戦司令官を毎回臨時に決めて命令する必要があったところ
常設の統合作戦司令部を設立して命令系統を常時一本化したところに意義がある