ドイツの命令で組織され、住民に対する住居と食料を提供する責任を負っていたユダヤ人評議会はすぐさま、ほぼ解決不可能な問題に直面した。1940年の春にはアウシュヴィッツは「東部縁辺帯」で最大規模のユダヤ・コミュニティの1つになった。